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發展前景廣闊 可持續航空燃料在中國急需多方協作和政策引導

發布時間: 2022-11-07 11:08:00

當前,航空業正在為實現到2050年淨零排放的全球長期共同目標而積極行動。考慮到航空業的減排難,發展可持續航空燃料(SAF)被視為實現淨零排放目標的最有潛力的減排措施。國際航空運輸協會(IATA)預測,到2050年,65%的減排將通過使用SAF來實現。作為傳統航油的一種低碳替代品,SAF主要由廢油脂、農林廢棄物、城市廢棄物、非糧食作物,或者綠電和CO2等加工合成而來,因此被認為是“可持續的”航空燃料。使用SAF幾乎不需要對現有的飛行器及航空基礎設施進行額外改動,但與當前用於航空的主流航油相比,SAF可減少80%的CO2排放。

10月28日,北京大學能源研究院組織編寫的《中國可持續航空燃料發展研究報告:現狀與展望》在京發布。報告發布會由北京大學能源研究院主辦,波音公司、綠色創新發展中心、中國生物多樣性保護與綠色發展基金會協辦。圍繞SAF發展現狀、未來在中國和全球的發展路徑、麵臨的機遇與挑戰等問題,參與報告發布會的業內專家、企業、公眾組織和媒體進行了深入研討和交流。 麵對新冠疫情的影響以及應對氣候變化的迫切需求,綠色複蘇已成為業界共識。目前,全球航空業還麵臨較大的碳減排挑戰。據政府間氣候變化專門委員會(IPCC)報告,2019年航空領域產生的溫室氣體排放占全球整體排放的1.8%(約10.6億噸二氧化碳當量)。而根據國際民航組織(ICAO)的預測,隨著航空業的持續發展,如不做出額外減排努力,僅國際航空業務在2020-2050年期間累積產生的二氧化碳(CO2)排放就將占到全球同期總排放的7.0%。中國是全球第二大航空市場,航空業務整體處於持續增長階段,隨著新冠疫情影響的減弱,航空業碳排放也將因業務量回升而持續上升。碳減排同樣是中國航空業綠色發展過程中需要解決的挑戰。 在航空業諸多減排措施中,創新飛行器技術、提高運營與基礎設施效率等常規技術領域優化所產生的減排潛力相對有限,電動飛機和氫能飛機仍舊需要技術的進一步開發,因此,應用SAF被業內普遍認為是最有潛力的碳減排措施。這需要全球航空業更大規模地使用SAF以替代傳統航油。據IATA預計,為充分發揮SAF減排作用,其應用量需要從2020年的6300萬升(約5萬噸),大幅提高到2025年的近79億升(約630萬噸),再到2050年的4490億升(約35830萬噸)。 當前,SAF的研究、生產和應用主要集中在歐美國家,發展路徑呈現顯著的“政策驅動”特點,由於SAF應用成本較傳統航空燃料而言要高,因此是否具有強製性或推薦性的SAF摻混比例是影響消費側需求的最重要因素。中國從2010年開始加大對SAF的研發和應用,國內外企業和研究機構均積極行動。中國石化鎮海煉化分公司的SAF工業裝置早在2011年已開工生產,並與“東航”合作完成驗證飛行,其新建產能也已於2022年投產。2011年以來,國航、東航、海航、國泰航空、南航等多家航空公司相繼完成SAF驗證飛行。同時,飛機製造企業也參與到SAF的應用和推廣中,波音與中國院校及研究機構合作,在生物燃料、綠色製造和行業標準等領域進行技術研發。在政策層麵,近年來,多部委相繼發布多項政策鼓勵SAF發展。《“十四五”民航綠色發展專項規劃》提到,力爭到2025年SAF累計消費量達到5萬噸。 通過梳理包括生產商、供應商、航空公司等在內的中國SAF產業鏈各環節,報告發現該產業供需兩側目前多還處於知識儲備階段, 在產能、技術、原料供給和成本等方麵尚存在一定障礙和瓶頸。SAF原料分布較廣、可利用量大,為SAF供給提供了保障,但收集和加工成本高、技術路線較單一等原因在一定程度上也限製了產業發展。據統計,當前全國SAF在運營產能和規劃產能總計約15萬噸/年。 報告認為,隨著航空業碳減排的推進,在未來潛在政策引導和支持下,SAF供需兩側均有快速增長的潛力。從理論產能角度來說,如將中國現有及規劃的氫化生物柴油(HVO)產能進行改擴建用以製備SAF,加上現有的SAF產能,預計2025年SAF的總潛在產能可達205萬噸/年,屆時供應量可滿足中國當年航油總需求量的4.5%。 同時,報告也提出,雖然中國在推動航空業綠色發展方麵有積極的政策規劃和實際的行動措施,但具體在SAF領域尚需要更係統性的頂層設計,無論是強製性或推薦性的摻混指令要求,還是相關的政策激勵措施及市場自我推動機製相對都比較缺失或不太完善,難以激勵SAF產業正向發展。這種情況下,多方協作將是現階段市場發展的關鍵,這一方麵可以為參與其中的先行方共同抵禦風險,積累寶貴經驗;另一方麵,也可以為政策製定和完善提供建議和經驗支持。 對於SAF未來在中國的發展,報告提出六點建議:一、組建跨部委工作組,協調解決SAF發展重大問題,研究製定相關配套政策,統籌推進;二、建議政府統籌製定更清晰的產業發展規劃與扶持政策,明確將SAF納入碳排放權交易,將減排量納入航空公司CO2排放強度下降指標考核體係;三、加強原料基礎信息評估與經濟性分析;四、引導產業鏈集體行動,支持各類主體開展SAF應用的協同創新;鼓勵油料煉製企業、航空運輸企業、航空製造企業聯合投資SAF項目,通過市場化方式享受收益,實現SAF應用的常態化和規模化;五、支持技術創新,建設SAF技術研發體係,促進不同技術路線的多元化發展;六、積極開展試點工作,堅持以市場促進良性競爭,降低SAF應用成本,形成可複製可推廣的經驗,推動全產業鏈條良性循環。 北京大學能源研究院特聘研究員楊富強博士表示,中國航空業整體處於增長期,如果不采取措施,其產生的碳排放將快速增長。推動SAF發展對中國的循環經濟發展和能源轉型也有積極意義,製備SAF的原料多為廢棄物,SAF產業的發展將有效帶動廢物循環利用,減少環境汙染。同時,中長期最有潛力的SAF生產技術路線是通過可再生能源電力與CO2進行合成,這不僅能促進可再生能源電力的消納,還能實現雙重碳減排。當前,中國如能充分利用內外部有利條件,進一步明確政策方向,加大技術研發與推廣,釋放SAF的減排潛力,SAF將在降低航空業碳排放、實現中國碳達峰碳中和目標、增強能源安全方麵做出重要貢獻。(曹雅麗) 編輯:李芊諾責編:曹雅麗審核:陳雪輝188金宝搏入口

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